建置区划

【境域】 位于济南市西南部，东经116°12′～116°27′，北纬36°1′～36°

23′。北靠长清，西邻东平，东连肥城，南接梁山，西北与东阿县隔黄河相望。南北

最长50公里，东西最宽37公里，面积827平方公里。

【沿革】春秋属鲁。战国属齐。秦属济北郡。汉属泰山郡。三国时属魏兖州刺史

部。西晋属济北国。南北朝刘宋时属济北郡。隋开皇十六年(596年) 置榆山县，大业

二年(606年) 设平阴县，治所为今址。唐属河南道郓州。金属山东西路东平府。元属

东平路总管府。明属东平府。清属泰安府。1913年后历属济西道、东临道、山东省政

府。抗日战争时期属泰西专区，1942年底与东阿县东部合为平阿县，1945年恢复平阴

县。1950年5月属泰安专区。1959年初并入东平县属聊城专区，9月14日恢复平阴县属

济南市。1960年初划归菏泽专区，3月划归济南市。1961年4月复属泰安专区。1985年

3月划归济南市。

【区划】 1998年辖平阴、玫瑰、刁山坡、东阿、洪范池、孔村、孝直等7镇，栾

湾、安城、李沟、店子等4乡，345个行政村。

重点乡镇：平阴镇县城驻地，辖55个行政村，面积105平方公里，人口5.5万。地

处105、220国道交汇处，境内金属镁(白云岩)、石灰石等矿藏资源丰富。1998年工业

已形成造纸、橡胶、彩印、机械制造、耐火材料、化工、建材、包装箱、工艺装潢十

大行业。 镇村企业150家，工业总产值2.47亿元。鲁耐集团生产的板状烧结刚玉填补

国内空白，被省科委授予“山东省高新技术产品生长点”。

【人口】 1998年，全县人口35.96万人，其中男18.14万人，女17.82万人，男女

性别比例为101.9∶100。 人口密度为435人/平方公里。人口出生率11.72‰，死亡率

6.48‰，自然增长率为5.24‰。城市流动人口2909人。

【民族】据1990年人口普查，全县有回、满、蒙古、壮、朝鲜、彝、藏、瑶、土、

毛南族等少数民族10个，人口156人，占总人口的0.04％。

自然条件

【地形】 地势南高北低，中部隆起，沟壑纵横，形成山地、丘陵、平原、洼地4

种地形。 西部为黄河滩区，面积187.34平方公里，占总面积的22.65％；中部是平阿

山区，面积515.16平方公里，占62.3％；东部属汇河冲积平原，面积124.5平方公里，

占15.05％。大寨山最高，海拔494.8米；城西洼最低，海拔35.5米。

【山脉】为泰山余脉，呈东北西南走向。从肥城县北部的陶山西入境，自主峰天

堂山起，分南北两支，北支由毛铺村经兴隆村向西北行经三皇殿村至黄河岸边的望口

山；南支从天堂山南行延至分水岭，向南延伸至九峪山，向北延伸至田山。主要山脉

有天堂山及其支脉、九峪山及其支脉、大寨山及其支脉、黑山及其支脉、大荆山及其

支脉等。大寨山为最高峰，海拔494.8米。

【河流】有浪溪河、玉带河、龙柳河、安栾河和大清河等。浪溪河源于书院泉、

洪范池、 白雁泉、丁泉等九泉之水，长26公里，流域面积118平方公里。玉带河源于

县境南部山区，流经玫瑰镇至刁山坡镇外山村注入黄河，长22公里。二者均属季节性

河流。过境河有二：黄河从东阿镇后姜沟村入境，经刁山坡、平阴镇在栾湾乡王营村

出境， 境内长40公里。汇河从孔村镇陈屯村入境，经店子乡到孝直镇出境，境内长2

5公里。

【土壤】 有褐土、潮土、砂姜黑土3个土类，褐土性土、褐土、潮褐土、潮土、

褐土化潮土、 盐化潮土、砂姜黑土7个亚类。褐土主要分布在平原及山下平地，为黄

土母质所形成，适宜种植小麦、玉米，面积54180公顷，占可利用面积的86.95％。潮

土主要分布在沿黄黄泛缓平原洼地上，有机质含量少，易漏水漏肥，适宜种植小麦、

玉米、 高梁、大豆，面积7393.33公顷，占11.3％。砂姜黑土主要分布在孝直镇东和

东南部的沿汇一带扇间洼地上，土质粘重透水差，不利于作物生长，面积733.33公顷，

占1.17％。

【植被】1998年农作物植被面积3.75公顷，林木植被面积3.09公顷，森林覆盖率

23.7％，有木本植物51科131种。山地主要有侧柏、刺槐、酸枣、黄荆、黄草、荩草、

白草、狗尾草和地柏群落；丘陵地主要有泡

桐、毛白杨、臭椿、刺槐、柿子树、核桃、大枣、苹果、山楂、梨、桃、花椒、玫瑰

花、金银花、禾本科草类和农作物群落。平原洼地主要有杨、柳、榆、泡桐、绵槐、

白腊、杞柳、芦苇、禾本科草类和农作物群落。

【自然灾害】主要有旱、涝、冰雹、龙卷风等。旱灾连年不断，建国以来达30多

次，有6次受灾面积在20万公顷以上。“旱灾一大片，涝灾两条线(沿黄、沿汇) ”是

平阴旱涝灾的显著特点。1987年8月洪范地、孝直、李沟、孔村等4乡镇48村遭龙卷风、

暴风雨袭击， 倒塌房屋685间，农作物受灾6580公顷。1989年全县大旱，秋作物绝产

4000余公顷。1998年8月洪范池等4乡镇遭冰雹袭击，受灾面积1000多公顷。

【自然资源】土地资源    土地总面积8.27万公顷，已利用面积6.91万公顷 (耕

地2.77万公顷，果园0.93万公顷，玫瑰园0.03万公顷，桑园0.02万公顷，林地3.09万

公顷，养鱼水面0.07万公顷)，占80.33％。水资源开采总量3.68亿立方米，其中地下

水可开采量2.2亿立方米， 地面径流可开采量0.11万立方米。引黄引湖等客水可利用

量1.37亿立方米。已开采利用水量1.23亿立方米。矿产资源主要有铁、石英、大理石、

石灰石、耐火土及洪范池优质矿泉水等。生物资源动物有狼、黄鼠狼、狐狸、獾、野

兔、水鸭、鸠、啄木鸟、猫头鹰、麻雀、灰喜鹊、雁等；植物有常见农作物和野生植

物玫瑰、香草、荠菜、苜蓿、山扫帚、酸枣、野绿豆等。

经济状况

【综述】 1998年，实现国内生产总值39.02亿元，其中第一、二、三产业实现增

加值分别为11.04亿元、16.12亿元、11.96亿元。全社会固定资产投资总额9.85亿元，

全年社会消费品零售总额13亿元。 实现地方财政收入13430万元，  完成财政支出16

552万元， 财政收支平衡。各项存款余额13.74亿元，各项贷款余额12.08亿元。城镇

居民人均可支配收入5669元，农民人均纯收入2781元。

【农业】耕地面积2.77万公顷，其中有效灌溉面积1.64万公顷。耕作制度由传统

的一作一收、二作二收向三作三收过渡，并积极推广周年地膜覆盖旱作农业模式。农

业已形成林果、畜牧、蔬菜、地瓜、建材五大主导产业。1993年起，在220、105国道

和乡间公路沿线实施了“绿色经济长廊工程”，对林、果、花、菜、水、路进行了统

一规划， 全面布局。 1996年起，全县发展微灌、喷灌、管灌、渗灌等节水灌溉面积

1.5万公顷， 被列为全国节水增产重点县。1997年被列为全国高效节水示范县。1998

年，对全县山区(总面积4.79万公顷)进行了全面规划，编制了1998～2002年山区农业

综合开发规划实施方案， 当年完成综合整治4000公顷，发展经济林1万公顷，该项目

被列为济南市市长四号工程。 年末，拥有农业机械总动力24.75万千瓦，农用拖拉机

和三轮车10000辆，农用飞机2架，联合收割机等大型农机具1700台(套)。实现农业生

产总值18.3亿元。

种植业主要粮食作物有小麦、玉米(分布在平原及山下平地) 、地瓜、谷子(分布

在山间丘陵) 、高粱等，主要经济作物有花生、棉花、蔬菜等。1997年被省农科院确

定为万公顷脱毒地瓜高产栽培示范基地， 重点推广鲁薯7号、徐薯18号等。1998年，

夏粮播种面积1.72万公顷，总产8.55万吨；玉米面积1.09万公顷，总产7.35万吨；地

瓜面积0.74万公顷， 总产6.53万吨；蔬菜面积0.62万公顷，总产46.06万吨。小麦、

玉米统一供种率95％以上， 种子包衣率80％以上。粮食总产24.04万吨。种植业产值

10.17亿元。

林果业全县以“济南市林果第一镇”洪范池镇为样板，实施万公顷玫瑰红苹果基

地开发建设，同时发展了孔村镇红提葡萄，东阿镇红荷包杏，栾湾银杏、杜仲，安城、

李沟乡优质干杂果、金银花，玫瑰镇的玫瑰花等万公顷连片基地建设。1998年，植林

面积3.09万公顷， 当年造林1773公顷。果园面积9340公顷，产量10.17万吨。孝直镇

张庄村被授予“全国造林绿化千佳村”称号。林果业产值4888万元。

畜牧业1998年，畜牧专业村96个，专业户9500户，各类饲养小区68个，杂交改良

黄牛2万头，引进小尾寒羊1000只。年末存养大牲畜9.33万头，猪13.91万头，羊27万

只，家禽253万只。肉类产量3.11万吨，禽蛋产量2.78万吨。畜牧业产值7.14亿元。

【工业】主要工业门类有冶金、化工、纺织、机械能源、医药等。1998年，全部

国有和年销售收入500万元以上非国有工业企业67家， 其中国有经济16家，集体经济

40家，其他经济类型企业11家。通过引、转、联、配、拍卖、出售等方式，县乡企业

完成了改制。其中县化肥厂整体划转鲁西化工集团，标准件厂划转轻骑集团，黄河特

钢公司和石横特钢厂联合。 全县生产原煤44.34万吨，水泥14.97万吨，玛钢管件3.1

3万吨， 空压机483台，铝2.18万吨，服装33.46万件，尿素4.33万吨。完成工业总产

值48.25亿元，实现销售收入21.15亿元，利润2.29亿元。年销售收入过亿元的企业达

10家。

骨干企业：济南玛钢股份有限公司前身是济南玛钢厂，1994年改制创立。1996年

10月被省政府批准为规范的股份制企业。玛钢管件产品先后取得多个国家的体系认证

和产品认证证书，其商标“迈克”(省权威机构评估认定价值达4亿元) 先后在国内和

美、加、德、英等20余个国家注册，产品销往五大洲。1998年实现销售收入2.24亿元，

利税3906万元，出口创汇2330万美元，各项经济指标均居全国同行业榜首，被列为济

南市四大出口创汇企业之一。

【交通邮电】1998年，公路里程总计407.8公里，其中国道69公里，省道2公里，

县乡公路336.8公里， 干线有220、105国道。共有各种客车100辆，完成客运量145万

人次，客运周转量12330万人公里；各种货车2439辆，货运量114.9万吨，货运周转量

9366.1万吨公里。

1998年9月邮、电分营。邮政局(所)12处，完成邮政业务总量79.63万元。电信局

(所)11处，市内电话交换机总容量18208门，市内电话机总数11108部，农话交换机总

容量13568门， 农村电话机总数6062部，移动电话3144部。电信业务总量2756万元，

10处支局在全市各县率先实现微机联网。

【商业贸易】1998年，按照有市建场、有场育市思路，县城重点培植了宏源自摩

城和废旧汽车拆解市场。县宏源自摩城已有济南轻骑、深圳阿迷尼等多家大企业入市，

年营业额1.5亿元， 成为辐射鲁西南的摩托车、自行车专业批发市场。乡镇重点培育

了东阿粉条、洪范林果、刁山坡建材、店子蔬菜等专业市场。全年社会商品零售总额

13亿元，其中国有经济2.68亿元，集体经济1.05亿元，个体私营经济7.02亿元，其他

经济2.07亿元。集市贸易成交额7.68亿元，完成出口创汇3091万美元，其中三资企业

出口2135万美元，实际利用外资248万美元。

【城建环保】县城以建设山水园林城为目标，形成了“七纵七横”的道路框架。

1998年，城区面积8.29平方公里，道路总长34.6公里，道路面积57万平方米，公共绿

地301.8公顷。 平阴广场、玫城公园、环秀公园等公益设施相继投入使用。11个乡镇

驻地都建起了商业街、 封闭式交易市场和工业小区。有5个乡镇达到省、市级新型乡

镇标准，村村通程控电话，基本实现了村村通柏油路、自来水。45个村成为省级明星

村。 获全省村镇建设先进县称号。黄河滩区迁建已完成搬迁4212户，修筑村台10433

户，迁建小学23处，安置学生7454人。烟尘控制区面积6.47平方公里，大气总悬浮微

粒年月平均值0.27毫克/立方米，二氧化硫和氮氧化物年月平均值分别为0.14毫克/立

方米和0.037毫克/立方米。

【旅游】 以玫瑰花为地方特色，每年5月玫瑰盛开时为旅游的旺季。其他重要景

点有翠屏山多佛塔、洪范池、于林、露德圣母堂、若瑟堂、大寨山等。

【土特产品】平阴玫瑰被定为县花。1959年成立玫瑰研究所进行专门研究开发。

所产系重瓣红玫瑰， 花大色艳，香气浓郁，是香料、食品和医药工业的重要原料。1

998年玫瑰种植面积266.7公顷， 产量570吨。阿胶产自东阿镇，以纯黑驴皮，用浪溪

河水浸泡，阿井水煎之而成。福字牌、东阿镇牌阿胶多次被评为省优质产品。平阴梨

丸子为当地名吃，以传统工艺为基础，制作技术上有新发展，色泽金黄，外酥里嫩，

香甜可口，有清肺、止咳、化痰之功效。

文化事业

【科技】1996年，被国家科委命名为全国科技工作先进县。1998年，全县有平阴

玫瑰、 科技情报研究所各1家，科技学会、协会、研究会22个，会员3300人。有科技

人员13134人，其中具有高、中、初级专业技术职务的分别为586人、4041人、5652人。

全年组织实施各类科技计划项目55项，其中结转项目25项，新上项目30项。取得各类

科技成果15项，其中达到省以上先进水平的12项。

【教育】 1998年，有各类学校184所，在校生5.96万人，教职员工4127人。其中

普通高中3所，普通初中17所，小学153所，农业初中、聋哑学校、教师进修学校、职

业高中、 职业中专各1所。基本普及学前一年教育，小学适龄儿童入学率、巩固率10

0％，初中入学率、巩固率99.1％。聋、哑、弱智儿童入学率分别为100％、94.4％、

98.2％。高中会考合格率97％，高考本科上线人数187人。加强素质教育，实验小学、

龙山小学等20余所学校成立了“星期六艺术学校”或“兴趣学校”，被省教委确定为

素质教育实验联系县。 各系统培训职工14523人，培训率56％，成人学历教育有51 5

人大中专合格毕业。

【文化艺术】1998年，有文化馆、文化宫、图书馆、博物馆、新华书店、电影公

司各1处，乡镇文化站11处、电影放映单位11个。放映电影1500场次，发行图书237万

册。有广播电台、电视台各1座，电视转播台4座，有线广播电视实现了省、市、县、

乡(镇)、村五级联网。保持了省台先进集体记者一等奖和市台用稿第一名荣誉，被市

电视台授予连续三年上稿第一奖牌。1992年县广播电视局被授予“全国广播电视系统

先进集体”称号。民间文艺有跑旱船、玩狮狍、耍龙灯、皮影戏等，每年元宵节都有

演出活动。 在市级以上报刊发表文艺作品250件。1996年起，先后有《玫瑰诗情》、

《痴女》、《优秀诗歌选》等个人作品集出版。

【卫生】1998年，有各类卫生医疗机构49个，医务工作者1509人，其中专业卫生

技术人员1235人。 每万人拥有病床22张，全年诊病34.3万人次，收治住院病人1.2万

人次。11个乡镇全部成为初级卫生保健合格乡镇，合作医疗人口覆盖率75％以上。监

测盐样3762份， 有碘合格率100％。计划生育率、一孩晚育率、女性初婚晚婚率分别

为99.45％、99.5％、99.04％。

【体育】 1998年，有体育活动场地671处，其中体育场1处。体育中学1处，12个

班250人， 向上级输送后备人才31人。有15.4万人参与全民健身活动。在省十九届运

动会上， 由平阴输送的运动员获金牌12枚，银牌9枚，铜牌13枚。1992年全国公路自

行车锦标赛、1996年和1998年全国山地车锦标赛在平阴举行。1987年获全国体育先进

县称号，1997年获全国群众体育先进集体称号。

重大事件

黄河改道流经平阴  清咸丰五年(1855年)黄河在河南铜瓦厢决口，溃水夺大清河

河道经平阴下泻， 境内沿岸188村一片澳门银河游戏：。居民流离失所，苦不堪言。此系黄河流

经平阴之始。

平肥教案  清光绪二十五年(1899年)12月29日，英国传教士卜克斯由泰安返回平

阴，次日途经平阴、肥城交界的张家店村时，当地农民数人，以“近来教民欺讹平民，

疑系洋人主使”为由，拦阻卜克斯，后将其捆绑在平阴东凤凰庄附近杀死 (也有史料

记载卜克斯为义和团民所杀) 。新任山东巡抚逮捕孟光文等数人，将3人处死，1人终

身监禁，1人判刑，并赔款白银9000两。肥城知县被撤职，又罚地方赔银500两。

中共平阴县委、 县抗日民主政府成立  1939年1月在李沟乡王楼村正式成立中共

平阴县委员会(公开称平阿工作团) ，由3人组成，熊善隆任书记，田润吾、马警吾为

委员。11月，平阴县抗日民主政府成立，熊善隆当选为县长。

兴建田山电灌站  1968年11月18日，田山电灌站在国家投资1621.4万元支持下，

动工兴建， 主体工程为一、二级电力扬水站，总装机16210千瓦，一、二级提水流量

42立方米/秒。 有效灌溉面积9.76万公顷。主体工程于1971年10月31日竣工。为山东

省最大的电力提水灌溉工程。

黄河发生特大凌洪  1969年2月10日， 黄河出现特大凌洪。平阴驻军舟桥某独立

营副连长张秀廷等9名同志在抗洪抢险斗争中牺牲。

平阴黄河公路大桥建成通车  1969年5月开始动工修建， 是山东省在黄河上修建

的第一座公路桥。桥长963.52米，高14.89米，宽10米。1970年12月1日建成通车。

著名人物

于慎行(1545～1607)字可远，更字无垢，东阿镇人。文学家，诗人。明隆庆二年

(1568年)进士，授翰林院修撰，官至礼部尚书，加太子少保兼东阁大学士。著有《笔

麈》、《读史漫录》、《谷城山馆诗集》、《谷城山馆文集》等，并纂修了《兖州府

志》。

于传斌(1899～1953)艺名于小辫，洪范池镇纸坊村人。竹板山东快书创始人。其

演唱风趣幽默，形象逼真，在山东曲艺界颇负盛名。代表唱段有《武松传》、《说唐》

等。

熊善隆(1917～1942)字荆洲，号盛甫，李沟乡胡坡村人。1937年毕业于曲阜第二

师范，抗日战争爆发后参加革命。1938年经万里和袁振介绍加入中国共产党，任中共

平阴县委第一任书记和县长。1942年7月在钱官庄村突围战中壮烈牺牲。

秦培伦(1932～1947)乳名秦三，洪范池镇丁泉村人。9岁开始任平阿山区情报员，

经常以拾粪、 探亲为掩护，顺利完成任务。1947年8月19日不幸被还乡团逮捕，敌人

施尽酷刑，割掉他的耳朵、鼻子，仍毫无惧色，骂不绝口。敌人又将其剖腹、挖心。

秦培伦英勇就义，年仅15岁。

于万东(1907～1968) 李沟乡北毛峪村人。6岁随父母逃荒要饭，1950年回乡参加

土改。先后任村高级农业生产合作社林业股长。李沟公社副社长、县革委副主任。任

林业股长时，带领35人的林业队绿化荒山，1956～1966年间共开荒植树90万棵。先后

出席省和华东地区劳模会、省贫下中农代表会、省农业先进集体代表大会。1966年出

席国庆观礼，受到毛主席、周总理的亲切接见。1968年9月受迫害致死。1978年9月县

委、县革委为于万东平反昭雪。

毕德显(1908～1992)平阳县东三里村人。中国科学院学部委员，著名电子学家。

1934年燕京大学研究生毕业留校任教。后赴美留学，1941年获斯坦福大学硕士学位，

1944年获加州理工学院博士学位。1947年回国，先后在南京中央大学、大连大学、解

放军通讯学院从事教育和领导工作。负责创立了中国第一个雷达工程专业，并最早倡

议并主持举办了全国性的信息培训班。是中国电子学会雷达委员会第一位主任委员，

全国第二、三届人大代表，政协第五、六届全国委员。1992年在北京病逝。

于庆玉(1965～1985)孝直镇刘庄村人。1982年入伍，1985年参加中国共产党。两

次受连嘉奖。 在对越自卫还击战12.2战斗中，先后在603、604高地抢救伤员4名，背

回两具烈士遗体。在高地结合部抢救重伤员时，他扑在战友身上被炮弹炸死。部队党

委为他追记一等功，中共平阴县委、县政府号召全县人民向于庆玉烈士学习。

名胜古迹

翠屏山多佛塔位于翠屏山山顶。建于唐贞观四年(630年) ，明嘉靖元年(1522年)

重修。塔踞玉皇阁院内，为八角形石塔，13级，高19.7米，塔底周长18.5米。每级都

砌有佛龛， 龛内镌有唐代立雕石佛104尊，现存84尊，大者高1.1米，小者0.6米。为

省级重点文物保护单位。

洪范池位于洪范池镇西池村。池为明代建，正方形，石砌，内径7米，深6.3米，

四周建有回台，池水清洌泓大。池上有护身石栏，由望柱和栏板构成，雕以坐狮、花

卉。池北有金代建龙王庙。庙前有古树两株，长势旺盛。

露德圣母堂位于平阴镇胡庄村圣母山，建成于光绪二十一年(1895年)。因仿于法

国露德堂而得名。1927年7月21日遭雷击。翌年春重建。“文化大革命”时期遭破坏。

1989年经市、 县政府批准重新修复。1990年4月25日正式开放，是省内著名的天主教

堂之一。

文庙古建筑群位于新县城西0.5公里处。 主体建筑为宋元符年间建。建筑群坐北

向南， 南北长198米，东西宽80米，占地20公顷。现存棂星门、大成殿、明伦堂，为

宋代建筑。为市级重点文物保护单位。