致公山东党员、中化地质矿山总局山东地质勘查院高级会计师王颖反映，按照国家现行规定，单套建筑面积 120平方米是界定普通住宅和非普通住宅的标准，并且允许各省、自治区、直辖市根据实际情况在20%范围内适当浮动，因此大多数地方实际是以144平方米作为标准，超过144平方米即被视为非普通住宅。交易环节中，普通住宅、非普通住宅在契税、营业税等税收标准上有很大差异，比如保有普通住宅2年以上再交易即可免征营业税，而非普通住宅则要按照差价交纳5.55%的营业税。

目前看来，现行的界定标准已经与社会发展的水平不相适应。一是这一标准已经执行近20年，设定标准时，居民的住宅面积普遍偏低。随着社会经济水平和居民物质需求、经济收入的提高，对住房条件的要求也出现了明显提高，现行标准已经无法适应这种变化。二是现实中部分开发商在销售住宅时，以各种名目（比如赠送）帮助购房者规避购买非普通住宅的税负，使得现行的界定标准名存实亡，起不到实际作用。三是随着国家计划生育政策的重大调整，从独子到二孩，不少家庭的成员结构会发生变化，再加之老人或保姆帮忙照看小孩，很快会形成一个房檐下居住四至六口人的情况。对于之前只购买了小户型住宅的家庭来说，就要面临换三室或四室房子的需求，如果按照原来的标准则要交纳较多税费，不利于释放改善居住条件的社会刚需。四是房地产市场持续萎靡，需要一定的政策调整对市场进行适度的刺激。

因此，建议国家提高普通住宅和非普通住宅的面积界定标准到160平方米。